Directe Vertegenwoordiging bij uitvoer wettelijk verplicht

Maco Douane Nieuwsbrief 21 februari 2008 

Door een bureaucratische maatregel van de douane moet u als exporteur een machtiging afgeven aan de (douane-)expediteur die uw uitvoeraangiftes maakt.  In de dagelijkse praktijk verandert er niets.  Belangrijk is wel dat u het recht op 0% BTW bij uitvoer kunt verliezen als de machtiging ontbreekt. Maco zal in de komende weken met alle opdrachtgevers waarvoor uitvoeraangiftes worden gemaakt hierover contact opnemen. Met de nieuwe machtiging wordt aan de juridische eisen voldaan die vanaf 6 april 2008 zullen gelden.  

Tot nog toe kon een douaneagent die de bescheiden bij een zending onder zijn hoede had, een uitvoeraangifte maken. Maar nadat een uitvoeraangifte is gedaan, is het nog verplicht dat de goederen ook daadwerkelijk de Europese Unie uit gaan. In het huidige Export Control Systeem, moet immers de aangifte nog aan de buitengrens worden afgemeld. Een douaneagent kan dit niet overzien.  Alleen de exporteur heeft hierover controle. Daarom moet een uitvoeraangifte in toekomst door, of namens, de exporteur gemaakt worden en dient de douaneagent hiertoe gemachtigd te zijn.  De exporteur wordt dan formeel de aangever. Als bij een controle die machtiging niet getoond kan worden, wordt deze als niet gemaakt beschouwd en kan de exporteur het recht verliezen op 0% BTW bij uitvoer.   

Het betreft een nieuwe regeling die veel bureaucratie met zich mee brengt, terwijl het nut niet zichtbaar is. De Nederlandse douane is er echter toe gedwongen omdat de Europese wetgeving het nodig maakt. Een uitvoeraangifte heeft in toekomst niet meer alleen een statistische functie, maar speelt ook een rol in de veiligheid en de BTW. De douane wil weten welke goederen de EU verlaten en deze informatie te zijner tijd doorspelen naar het land van bestemming (pre-departure informatie). En in het kader van de bestrijding van de carrousel fraude kan de belastingdienst zo beter controleren of de goederen ook echt de EU verlaten.

Alle douane-expediteurs, dus ook Maco, zullen hun opdrachtgevers binnenkort benaderen om een machtiging Directe Vertegenwoordiging af te geven.  Dit is ook nodig als u wellicht in het verleden al een machtiging voor directe vertegenwoordiging bij invoer heeft afgegeven. Meestal wordt de machtiging gebruikt die door de Fenex en de Evo opgesteld is.  Deze model machtiging voldoet aan alle juridische eisen en de belangen van alle partijen zijn er zorgvuldig in afgewogen.

Om in toekomst bij de uitvoer recht te hebben op 0% BTW, blijft de belastingdienst als uitgangspunt hanteren dat de uitvoer aan de hand van ‘boeken en bescheiden' kan worden aangetoond.  Als u echter een aan de buitengrens afgemelde uitvoeraangifte kunt overleggen, staat de uitvoer onomstotelijk vast. Dit is vooral van belang bij ‘ex works' zendingen, waarbij de exporteur niet zelf het transport regelt. U kunt uw douane-expediteur vragen u een bewijs van de uitvoer beschikbaar te stellen.  Over enige tijd kunt u ook zelf de uitvoer controleren door het MRN-nummer van de uitvoeraangifte te controleren via het Internet, net zoals dit nu met Transit aangiftes al mogelijk is.      

Veel meer informatie over directe vertegenwoordiging vindt u in de Maco Douane Encyclopedie.