Vereenvoudigde uitvoer wordt afgeschaft

Maco Douane Nieuwsbrief 24 juni 2008 

De vereenvoudigde aangifteprocedure bij uitvoerzendingen wordt per 1 juli 2009 afgeschaft. Dit heeft grote gevolgen voor uw export administratie. Elke uitvoerzending moet met Sagitta uitvoer op het tijdstip van verzending worden aangegeven. Waarom is deze verandering nodig en welke gevolgen heeft ze voor uw bedrijf?

Veel Nederlandse exporteurs hebben een vergunning waardoor ze bij export geen uitvoeraangifte met Sagitta hoeven te maken. Op de exportfactuur of de uitvoeraangifte hoeven ze alleen een een stempel te plaatsen die verwijst naar de vergunning vereenvoudigde uitvoer. Een keer per maand wordt dan een overzicht van alle gegevens van de exportzendingen naar het Centraal Bureau voor de Statistiek gestuurd. Deze vergunning, die ook wel de domiciliëringsprocedure uitvoer wordt genoemd, wordt per 1 juli 2009 afgeschaft.

Dit betekent een forse achteruitgang. Bij elke exportzending moet de standaardprocedure voor aangiftes met Sagitta uitvoer worden toegepast. De reden hiervoor is dat de douane het toezicht op de exportzendingen moet aanscherpen als gevolg van strengere Europese veiligheidsregelgeving. Er zijn enkele honderden bedrijven met een dergelijke vergunning. Meestal zijn dit grotere bedrijven met veel aangiftes. De inschatting is dat er zeker jaarlijks meer dan 1 miljoen extra uitvoeraangiftes door de douanecomputer verwerkt zullen moeten worden.

Logistieke problemen

De wijziging zal aanzienlijke logistieke en administatieve problemen veroorzaken. Een uitvoeraangifte met Sagitta mag pas worden gedaan op het moment dat de goederen beschikbaar zijn voor een controle door de douane. Ze mag dus niet bij voorbeeld een dag van tevoren worden ingediend als de zending nog samengesteld moet worden. Achteraf mag al helemaal niet, want dan zijn de goederen zonder toestemming van de douane weggevoerd. De aangifte moet dus juist op tijd worden gedaan.

Vaak wordt een factuur afgedrukt als de goederen klaar zijn voor verzending. Aan de hand van de factuurgegevens wordt dan de digitale uitvoeraangifte gemaakt. Deze uitvoeraangifte moet vervolgens door de douanecomputer worden verwerkt. Pas als de zogenaamde ‘Toestemming tot Wegvoering' van de douane beschikbaar is, mag de zending onder begeleiding van de uitvoeraangifte worden weggevoerd. De afstemming van de administratieve en logistieke processen moet dus opnieuw worden bekeken om geen vertraging te laten ontstaan.

De aangifte wordt digitaal verstuurd naar het douanekantoor waar de zending de EU zal verlaten. Bij de daadwerkelijke uitgang dient de zending aldaar door een ‘Trader at Exit' te worden afgemeld, om te bewijzen dat ze daadwerkelijk is geexporteerd. Dit systeem werkt alleen als alle exportzendingen eerst via Sagitta uitvoer worden geregistreerd.  Daarom moeten alle vereenvoudigingen worden afgeschaft.

Pre-departure informatie

Deze maatregel past in het beleid van de overheid om ook bij uitvoerzendingen strengere controles te gaan toepassen. Over enkele jaren zal de uitvoeraangifte als ‘pre-arrival' informatie aan de douane in het land van bestemming beschikbaar worden gesteld om aldaar  te worden beoordeeld op veiligheid. Daarnaast zal export strenger worden gecontroleerd in het kader van BTW-fraude. Als dan een zending bij voorbeeld 90 dagen na de uitvoeraangifte de EU nog niet heeft verlaten, wordt ze als niet gedaan beschouwd en kan het recht op 0% BTW bij uitvoer vervallen. 

Lees hier meer over de 3 manieren waarop u deze verandering in uw organisatie kunt aanpakken.